眉山市税务局关于《眉山市税费征管保障实施细则》的解读

一、《实施细则》出台背景

为深入贯彻党中央、国务院关于税收征管改革的决策部署，落实省委、省政府税费征管保障工作要求，保障税费收入，更好推进税费征管保障规范化、法制化，更好发挥税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用，根据《四川省人民政府办公厅关于印发<四川省税费征管保障办法>的通知》（川办发〔2022〕39号）精神，制定本《实施细则》。

二、主要内容

《实施细则》全文共六章22条，包括总则、健全数据共享应用、强化联合监管、深化税费服务协作、强化工作保障、附则等内容。

第一章：总则。明确全市税费征管保障工作的原则和总体目标。

第二章：健全数据共享应用。明确涉税涉费数据共享并实行目录管理。明确相关部门（单位）建立健全涉税涉费数据共享机制，畅通共享渠道，保障数据安全，落实涉税涉费数据共享应用。

第三章:强化联合监管。明确税务及有关部门（单位）在税费征管保障工作中协同监管、联合惩戒、联合执法等方面的职责。

第四章：深化税费服务协作。明确税务及有关部门（单位）在税费征管工作中落实税收优惠政策、简化优化办税流程、提供精细服务等方面的职责。

第五章：强化工作保障。明确建立税费征管保障工作机制。明确天府新区眉山管委会、各县（区）人民政府对税务部门正常工作的经费保障责任。

第六章：附则。明确《实施细则》的施行时间。

三、《实施细则》亮点特色

一是涉税涉费数据共享实行目录管理。明确涉税涉费数据共享实行目录管理、动态调整。拟定了涵盖33个部门、109类数据信息的共享数据目录，明确了共享渠道、共享频次、应用目标等。有利于深化拓展涉税涉费数据在保障税费收入、辅助政府决策中的应用。

二是对《四川省税费征管保障办法》落实措施进一步细化完善。结合眉山实际，针对性提出18条具体措施，明确责任部门（单位）工作职责12条，增加建立纳税人、缴费人联合激励与联合惩戒工作机制内容，有利于充分发挥纳税缴费信用在社会征信体系建设中的基础作用。