根据市委统一部署，2025年6月4日至7月3日，市委第四巡察组对市司法局党委进行了巡察。2025年9月2日，巡察组向市司法局党委反馈了巡察意见。按照党务公开和巡察工作有关规定，现将巡察集中整改进展情况予以公布。

一、党委履行巡察整改主体责任情况

市司法局党委坚持把巡察整改作为当前和今后一个时期最重要的政治任务，切实把整改责任扛在肩上、抓在手上、落实在行动上。全面认领反馈问题，第一时间传达学习反馈意见，组织全体干部职工凝聚整改共识，增强做好整改工作的责任感和使命感。成立整改工作领导小组和办公室，制定整改落实方案，建立整改落实台账，明确牵头领导、责任科室和完成时限。局党委每月召开党委会研究整改落实推进情况，确保保质保量按时完成整改任务。主要负责同志坚决扛起第一责任人责任，带领和督促党委班子成员及全体党员干部立行立改，全面整改，扎实做好巡察“后半篇文章”。

二、巡察反馈重点问题整改落实情况

市司法局党委严格对照巡察反馈意见，严把时间节点，加大统筹推进力度，确保各项整改任务落地落实。

（一）深入学习贯彻习近平法治思想，统筹推进全市法治建设

1.强化理论武装。认真落实“第一议题”和党委理论学习中心组学习制度，修订《眉山市司法局党委理论学习中心组学习制度》《眉山市司法局干部职工学习制度》，将习近平法治思想、党内重要法规纳入学习内容，及时跟进学习新出台的党内法规。进一步增强学习的自觉性、主动性，确保学深悟透。坚持学用结合，将理论学习与司法行政工作紧密结合，切实把学习成果转化为发展实效。

2.统筹协调推进全面依法治市工作。修订并印发了市委全面依法治市委员会工作规则和办公室工作细则。召开市委依法治市办协调推进法治建设工作会议，市级相关部门（单位）及各协调小组参加会议。完成2026年市政府立法计划建议项目征集工作，抓好《眉山市餐厨垃圾管理办法（草案）》专家论证、立法听证、征求意见、立法审查等工作。眉山三苏祠博物馆被确定为四川省政府立法联系点。

3.督促部门认真落实普法责任。开展全面依法治市工作督查，印发《关于2025年度全面依法治市工作督查情况的通报》。持续推进“东坡有法·一月一主题”活动，每月定期向相关市级部门（单位）发送《普法重点工作提示单》，明确普法主题、普法内容，跟进普法活动开展情况。组织开展“谁执法谁普法”履职报告评议工作，对市级部门履职情况开展评议。加强《中华人民共和国法治宣传教育法》宣传，印制发放相关宣传折页5000余份，同时利用微信公众号等平台，采取线下、线上结合的方式开展新法实施解读。

4.完成小区依法治理试点工作。通过实地查看、座谈交流等形式，督促指导小区依法治理试点各项工作，已全部完成阵地建设、经验总结上报和宣传推广工作。指导东坡区白虎滩小区完成法治阵地建设打造；加强与辖区派出所对接，通过多种举措有效解决入住流动人员信息的登记、排查、管理等问题，实现流动人员租房全流程规范化管理。指导青神县成艺雅居以小区内安装家用充电桩和小区外设置充电桩的方式解决充电桩不足的问题。

（二）认真践行司法为民宗旨，全面提升公共法律服务质量

1.优化法律援助服务。组建法律援助专家律师库和眉山市法律援助案件质量评估专家库，入库律师质量明显提升。制定《法律援助律师库管理办法》《眉山市法律援助案件办理手册》，印发会见笔录等9类办案文书模板，对法律援助案件办理各环节、流程进行规范。采取“机构自查+第三方评估”方式，开展法律援助案件质量评查，合格率100%，以评查促质量提升。

2.提升公证服务质量。指导公证处建立健全各项规章制度，加强内部管理建设；强化公证员培育，组织开展各类公证培训，不断提升公证人员业务能力。加强业务指导，通过召开公证工作会议、实地调研等形式，就拓展公证业务、提升服务能力进行指导。2025年全市各公证处办证量同比增长33%。开展全市公证案件全面评查，未发现不合格卷宗，无假证、错证，公证质量明显提升。

（三）聚焦主责主业，以高水平法治服务保障眉山高质量发展

1.创新合法性审查方式。针对复杂疑难事项，实行外聘法律顾问与内部审查人员同步审查机制，在书面审查为主的基础上，辅以座谈会、论证会、协调会等多种形式，优化程序，提升审查效率。引入“微法通”“北大法宝”等智能化系统，查询审查依据及典型案例，逐步实现审查工作的智能化、移动化。截至目前市法律顾问已参与合法性审查20余次，通过座谈会等形式开展合法性审查10余次。开展典型案例分析，举办全市合法性审查能力提升培训班和重要领域典型案例交流会，不断提升合法性审查能力和水平，不断推进乡镇合法性审查工作。

2.强化行政执法监督。通过行政执法主体清理、行政执法案卷评查、行政检查统筹、问题线索收集、监督案件办理等方式加强对部门行政执法工作的监督，确保全覆盖。对2024年未覆盖的“零立案”的3个部门召开座谈会，进行“面对面”指导和监督。开展2025年度第二次案卷评查，对2025年5月1日至11月10日期间已办结的行政处罚和行政强制案件进行评查。

3.组织律师服务高质量发展。出台《关于为重点项目和“1+3”产业提供高质量法律服务的实施方案》，筛选68名律师组建了全市重点项目和“1+3”产业法律服务团，建立“重点项目、产业+法律服务”模式，提供“一站式”专项法律服务。法律服务团队已为56个重点项目和50个“1+3”产业企业提供合同审查、重大决策论证等法律服务。

（四）坚持和发展新时代“枫桥经验”，进一步提升矛盾纠纷化解在基层的效果

1.充分发挥人民调解基础性作用。督促指导各县（区）司法局加强专职调解员队伍建设，目前全市专职调解员占比达15.98%。举办全市人民调解员、“法律明白人”提能培训班，落实以县（区）司法局为主的常态化培训机制，指导各县（区）司法局通过举办培训班、以会代训、下沉片区中心司法所集中培训等形式开展培训，共计覆盖8518人次。组织调解员参加全省维护职工劳动权益竞赛、婚姻家庭矛盾纠纷大比武活动，3名调解员获评全省婚姻家庭纠纷人民调解工作“大比武”优秀奖，实战能力进一步提升。

2.不断提升行政复议质效。举办2025年度全市行政复议应诉及执法协调监督业务培训班，组织各县区行政复议工作人员参加司法厅开展的“行政复议大讲堂”和最高法院组织的“行政审判讲堂”以及司法部视频培训，印发行政复议十佳典型案例，指导县（区）行政复议工作。市县两级司法局分别成立行政争议化解中心，实行涉企行政复议案件100%先行调解，实质性化解行政争议28件。召开市级府院联席会议，推动行政机关依法行政，源头预防行政争议。

（五）全面落实管党治党政治责任，营造风清气正政治生态

1.加强派驻监督。派驻纪检组认真履行职责，加强派驻监督。会同执法监督科共同开展行政执法监督检查，监督推动市司法局聚焦违规异地执法、趋利性执法及“乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封”等问题开展专项整治，全面清理并公布行政执法主体、行政检查事项，实现清单动态管理。监督推动“综合查一次”改革，有效杜绝随意检查。

2.压实管党治党责任。印发《中共眉山市司法局委员会2025年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作重要任务分工表》，明确局党委、局党委书记和班子成员全面从严治党责任，细化工作任务，压实主体责任。班子成员认真履行“一岗双责”，加强对分管领域干部的谈心谈话、教育提醒。加强警示教育，组织观看警示教育片，常态化通报典型案例，教育引导全局党员干部深刻汲取教训，做到警钟长鸣。紧盯元旦、春节、清明、端午、中秋等重要节点发送廉政提醒，严防“节日腐败”。加强日常监督，对局机关干部职工上下班和会风会纪情况开展检查，并对检查情况进行通报。

3.严格执行财经纪律。加强财经纪律学习，提升全局干部财经纪律意识，严格报销程序，加强财务审核。修订《眉山市仲裁服务中心财务管理制度》《眉山市公证处财务管理制度》，进一步规范财务管理，明确经费支出边界。

（六）充分发挥党建引领作用，加强基层党组织和队伍建设

1.加强基层党建规范化建设。认真落实《四川省机关党建“三级五岗”责任清单》，每月制发机关党建任务清单并督促机关各党支部抓好落实。制定党委班子成员讲党课计划，严格按程序开展机关各党支部换届选举，机关党委书记对新任党支部书记开展任前谈话。制发《中共眉山市司法局机关委员会关于进一步深化支部积分制管理建设四强党支部的通知》，严格按照评定程序每季度对“三会一课”等党内政治生活开展情况进行考评并通报。

2.加强干部选任工作。加强干部人事政策法规、干部选拔任用、干部人事档案等规定的学习，进一步规范干部选任程序。严格落实“凡提四必”要求，及时做好党风廉政建设等各方面意见征求，严格干部档案审核和管理工作。

三、需进一步整改事项进展情况

市司法局党委坚持把长期整改事项与司法行政工作相结合，持续发力、久久为功。

在加强司法行政基层工作方面，加强对司法所业务指导，举办全市合法性审查能力提升培训班，开展乡镇（街道）行政执法人员培训审核，举办全市人民调解员、“法律明白人”提能培训班，印制《眉山市村（社区）法律顾问工作范例》，升级智慧公共法律平台，增设智慧服务终端，为群众提升7×24小时便捷服务。在加强司法鉴定工作方面，加强对司法鉴定工作的指导，支持鼓励属地司法鉴定机构增扩项目，提升核心竞争力。在加强仲裁工作方面，推进仲裁委员会的换届，对仲裁案件进行质量评查，均为优秀等次。加强仲裁调解力度，2025年调撤率提高至60%。在推动律师行业发展方面，开展中小律所提质增效工作，引导眉山市中小律所向专业化、精品化、特色化方向发展。组织律师参加知识产权保护、涉外法律服务等各类培训。加强同城化融合发展，引进四川观今、四川盛豪、四川法邦等律所在眉设立分所，2家律所实现收入超千万。在推进社区矫正工作方面，将社区矫正工作纳入局党委议事日程，每年至少听取一次社区矫正工作专题汇报。加强智慧矫正中心建设，6个区县完成建设并投入使用。加强社区矫正对象就业帮扶，制定全市社区矫正对象参加职业技能培训工作方案，实时推送就业信息。在履行主体责任方面，将党风廉政建设工作纳入党委重要议事日程，听取班子成员2025年度履行党风廉政建设“一岗双责”专题汇报，专题研究全年党风廉政建设工作。在加强干部队伍建设方面，强化干部选育管用，突出专业化引进优秀年轻干部。做好干部成长规划，加强干部培养，举办各类培训班，提升队伍业务能力和素质。修订《眉山市司法局优化协同高效工作方案》，优化科室职责，提高运行效率。

四、下一步整改工作安排

（一）进一步强化思想认识。始终把讲政治摆在首位，把巡察整改作为践行“两个维护”的具体行动，以高度的政治责任感和严肃认真的态度持续抓好巡察整改。常态化开展整改思想教育，层层压实工作责任，坚决杜绝整改松懈、敷衍心态。

（二）进一步推进持续整改。对整改问题台账实行动态管理，进一步梳理未完成的整改事项和需要长期整改事项，提出更有力的举措，实行挂图作战，逐一销号，以钉钉子精神推动整改任务件件落实、事事到位。

（三）进一步深化成果运用。以巡察整改为契机，把巡察整改与中心工作深度融合，从整改中总结经验、提炼方法，以整改促提升、以整改促发展，健全长效机制，堵塞管理漏洞，把整改成果转化为提升工作质效的强大动力。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：38186100；邮政地址：眉山市岷东新区彭山路1号；电子邮箱：msssfjzzb@163.com。

中共眉山市司法局委员会

2026年6月11日